자료실(집필,참여)

[논문]한국형 장애인권익옹호기관의 바람직한 운영 방안

페이지 정보

작성자 최고관리자 작성일17-04-17 00:11 조회794회 댓글0건

본문

한국형 장애인권익옹호기관의 바람직한 운영 방안
  • 김예원 ( Kim Yewon )
  • 서울대학교 공익인권법센터, <공익과 인권> 16권0호 (2016), pp.203-236


  키워드

장애인권익옹호기관, P&A, 장애인 인권, 장애인 차별, 아동보호전문기관, 기관의 독립성, 피해자 조사, 피해자 법률지원, organizations for the rights of persons with disabilities, advocate agency for the rights of persons with disabilities, P&A, protection and advocacy, human rights of the persons with dis
  • ic_con.gif  초록
  • <한국어 초록>
  •    장애인이 소수자 내지 사회적 약자라는 것은 어느 정도 사회적 공감대가 있으나, 정작 현실에서는 심각한 장애인의 인권침해 사건이 많이 발생하고 있다. 이에 최근 장애인복지법 개정으로 ``장애인권익옹호기관``이 도입되었다. 그러나 이 기관이 왜 도입되었고 어떠한 역할을 할지에 대한 연구는 찾기 어렵다. 따라서 본 연구는 장애인권익옹호기관이 도입된 이유는 무엇이고, 도입과정은 어떠하였는지, 나아가 동 기관의 바람직한 운영을 위하여 구체적으로 고민해야 하는 실무적 논점은 무엇인지 살펴보는 것을 목적으로 하였다. 그 목적을 위하여 우선, 우리나라에 장애인 권익옹호 체계가 도입된 배경은 무엇이며, 장애인 권익옹호기관의 법제화가 이 사회에 던지는 함의는 어떤 것이 있는지 동 기관의 구체적인 역할을 고려하여 검토하고자 하였다. 나아가 장애인권익옹호기관의 다양한 운영방식에 대한 유형별 분석 후, 현실적으로 가장 많이 현장에서 활용될 운영방식인 위탁형 운영방식의 특성을 분석하였다. 관련하여 위탁형 운영방식에서 필수적으로 보장되어야 하는 업무독립성 확보 방법을 함께 검토하였다. 기타 장애인권익옹호기관이 가지는 조사권의 의미, 장애인 인권침해 사례의 효율적이고 안전한 관리를 위한 제도 및 지원방안 등도 아울러 살펴본다.

 

  • <영어 초록>
  •    There is a common understanding that persons with disabilities are minorities or the weak in the society. However, many of human rights violations against persons with disabilities still occur on a daily basis in reality. In this regard, "Persons with Disabilities Advocate Agency" (hereinafter "the agency") has recently been introduced in accordance with the revision of the Act on Welfare of Persons With Disabilities. Nevertheless, research papers about why such an agency had been introduced and what role it should play are not easily found. Thus, the aims of this paper are, first, to find out the reason for the introduction of the agency: second, to look at the whole process of introduction of the agency: and third, to examine what we could specifically do for desirable management of the agency. To achieve these aims, this article first reviews the background of the introduction of the system for the rights of persons with disabilities, and then reviews the implication of institutionalization of such agency considering the specific role of the agency. Further, this article explores the various types of the management system, and then analyzes the characteristics of the designated management system, which will be the most commonly used type in the field. With regard to this, this article also examines suggested plans to ensure the independency of the work of the management system, which should essentially be assured especially in the designated system. And this article also reviews the meaning of the investigation right held by the agency and looks at the laws and regulations as well as ways to support for effective and sound supervision of human rights violations against persons with disabilities.